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Une situation financière dégradée
D’après les conclusions de la Cour des comptes, le système des retraites affichait un léger excédent en 2023, principalement grâce aux réformes récentes et à l’effet de l’inflation sur les recettes. Cependant, le déficit a refait surface en 2024 et devrait s’aggraver dans les années à venir. Cette estimation prend en compte les six grands régimes de retraite, dont le régime général, les retraites des fonctionnaires, les régimes spéciaux et les caisses de retraites complémentaires obligatoires.
Le débat sur les retraites des fonctionnaires
Un des points soulevés dans le rapport concerne la question récurrente d’un "déficit caché" dans le régime des fonctionnaires. La Cour des comptes insiste sur le fait qu’aucun déficit dissimulé n’existe, bien que les taux de cotisation de l’État pour ses agents soient bien plus élevés que ceux du secteur privé. Cette différence s’explique par des assiettes de cotisation distinctes et des règles spécifiques aux emplois publics. Si le gouvernement reconnaît un manque de clarté dans ces chiffres, il dément toute opacité volontaire.
Des projections alarmantes
Le rapport met en lumière un enjeu majeur : l’équilibre financier du régime général. Si aucune mesure n’est prise, le déficit pourrait s’élever à 15 milliards d’euros en 2035 et à 30 milliards en 2045. La réforme de 2023, qui a repoussé l’âge légal de départ et augmenté la durée de cotisation, a permis quelques économies, mais elles restent insuffisantes pour garantir la viabilité à long terme du système.
Un débat relancé
Avec ce rapport, la Cour des comptes met en évidence l’urgence d’une action. La balle est maintenant dans le camp des partenaires sociaux, qui ont trois mois pour trouver un accord sur d’éventuelles mesures correctives. Si aucun consensus n’est atteint, la question d’une nouvelle réforme sera inévitablement relancée par le gouvernement. Le chantier des retraites est loin d’être clos, et son issue reste incertaine.
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